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至于非公开发行，其仍受到2017年再融资政策收紧的影响，规模继续下降。这一轮再融资调整始于2017年初证监会对《上市公司非公开发行股票实施细则》部分条文进行的修订。结合修订的内容，证监会同时发布了《发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》（下称“《再融资规范》”）。

同时，在新片区实行居住证专项加分政策，拓宽技能人才引进通道，制定技能人才引进目录；实行更加灵活的用人机制，对紧缺急需、专业性强的公务员职位采用聘任制，实行协议年薪，一职一薪；允许具有境外职业资格的金融、建筑、规划、设计等领域符合条件的专业人才经备案后，在新片区提供服务，其在境外的从业经历可视同国内从业经历；在国（境）外高水平大学取得本科及以上学历的优秀外籍毕业生，可直接在新片区工作，在新片区设立留学人员创业园；在新片区工作的入外籍留学人员可直接办理长期（最高有效期10年）海外人才居住证B证。

第五，跨境金融服务增多，凸显出推进跨境金融监管合作的重要性。目前违法违规互联网金融活动已经呈现在法律体系薄弱、监管体系不健全的发展中国家扩散的苗头，G20、IMF和BIS等国际组织需要关注。第六，在市场尚未成熟和监管能力未臻完善的情况下，一些跨境金融服务宜先采用“正面清单”方式更为稳妥。根据WTO《服务贸易总协定》（GATS），服务贸易的四种模式均适用于金融服务。一种是商业存在模式。外国服务提供者通过在其他国家设立商业实体的方式提供服务。第二种是跨境交付模式，比如美国金融机构做个网站，跨境给中国人提供金融服务。第三是境外消费模式。第四是自然人流动模式。在商业存在模式下，可以搞负面清单管理。在跨境提供模式下，按“正面清单”方式开放为好。

业内人士对《中国经济周刊》记者介绍，在航班成本结构中，这两项占比最高，前者一般约30%，后者接近20%。如果客座率仍然持续低迷，少飞一班，就是少赔一班。为了缩减成本，全行业性的大幅取消飞行、停止招聘以外，还有多家公司对于各项成本费用支出以及相关投资计划，都进行了推迟或缩减。

“抢人”在短时间内是最直接有效的手段当然，城市和人一样，有着鲜明的性格特征，“抢人”其实就是一个城市和人群之间的相互选择。有时候，是先有了特定人群的聚集，才推动产业的布局；有时候，则是先有了产业布局，然后选择了特定的人群。在佛罗里达写的《你属哪座城》书中就有过这种现象描述。

《若干意见》明确，建设上海自贸试验区临港新片区的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照习近平总书记“要在更深层次、更宽领域、以更大力度推进全方位高水平开放”的重要指示，支持更高层次、更高水平的对外开放，形成开放型经济新动能；服务高标准高质量建设，提升产业核心竞争力；促进多元功能开发，集聚创新创业和生活服务要素；坚持以人为本，提升城市服务品质，着力把新片区打造成更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，建设成开放创新、智慧生态、产城融合、宜居宜业的现代化新城。